Текст доклада приводится в авторской редакции

Особенности международного патентования.
Ракутова Д. Я., патентный поверенный Республики Беларусь

С 1992 г. Отечественный заявитель впервые становится патентовладельцем в нашей стране. Но что такое патент? Как свидетельствует анализ практики патентования, смысл патентования не совсем понятен не только заявителям, но и патентным поверенным, и экспертам. Переход на защиту патентом - это не просто формальный переход от одного вида охранного документа к другому. Этот переход требует изменений в сознании, так как патентовладелец - это собственник. А это качество новое и не совсем привычное для нас.
Патент - охранный документ, дающий исключительное право, которое означает, во-первых, монопольное владение объектом патентования, а во-вторых, и это главное, запрет для третьих лиц использовать объект патента без разрешения патентовладельца.
Реализовать свое исключительное право патентовладелец может только при определенных условиях.
Во-первых, формула изобретения должна предоставлять максимально широкий, но обоснованный объем прав, что не позволяет обойти патент без нарушения прав патентовладельца. В этом случае третьи лица, чьи интересы зависят от данного патента, будут вынуждены испрашивать у патентообладателя лицензию (разрешение) на использование запатентованного объекта.
Во-вторых, факт нарушения патента должен быть легко устанавливаем. Только так можно поймать нарушителя и получить от него доход в виде различных компенсаций.
В конечном счете, обеспечение этих двух условий приводит к тому, что патент превращается в товар и патентовладелец получает прибыль от своего патента. Главное для патентовладельца - выгодно реализовать свой товар. В противном случае, исключительное право патентовладельца не реализуется, и патент не сможет выполнять свою изначальную функцию и превратится из охранного документа исключительного права в бумажку.
Все вышесказанное и является особенностью патентования, что в корне отлично от ранее существовавшей процедуры охраны изобретений наших заявителей в СССР - защита авторским свидетельством. И, если будут усвоены все эти правила и, вытекающие из них права сегодняшнего патентования, то нас не будут настораживать особенности той или другой процедуры зарубежного патентования.

Какие же существуют процедуры зарубежного патентования?
1. Патентование при необходимости скорейшего получения правой охраны (национальные процедуры).
Если продуктом патентования является относительно простой и легко воспроизводимый потребительский товар или такая же технология из сферы обслуживания, то монопольное право на него может оказаться необходимым еще до выхода продукта на рынок, на самых ранних этапах маркетинга. Скорейшее получение монопольных прав необходимо всегда, когда у конкурента есть возможность "сорвать" ваш рынок. В этом случае также приемлемы региональные системы патентования (например, европейская процедура).
Но, когда такой опасности нет, нет и необходимости в скорейшем получении патентов. Важно лишь сохранить возможность получить их в будущем. В первую очередь это относится к сложным наукоемким объектам и технологиям, требующим значительных времени и ресурсов на разработку и доведение до коммерческого использования. В этом случае полноценная правовая охрана может потребоваться лишь на этапе освоения или даже завоевания рынка. Представляется, что такая картина характерна для большинства коммерциализируемых белорусских разработок.
Аналогичная ситуация складывается для простых товаров, но подпадающих под разрешительный (лицензионный) порядок их выпуска на рынок. Например, в большинстве стран для выпуска на рынок медицинских устройств и средств, требуется разрешение национального Минздрава. Оно выдается после серьезных испытаний и проверок их безопасности, побочных воздействий и т.п. Проведение таких проверок конкурентом явилось заботой о потенциальном патентовладельце.
Когда белорусский разработчик не планирует самостоятельно производить свой научно-технический продукт, а рассчитывает только на продажу лицензий на его изготовление, скорее всего ему удастся сделать это, только обладая экспериментальными доказательствами эффективности и технологичности разработки, т.е. после проведения лабораторных проверок, испытаний опытного образца и т.п.. В этих случаях наличие монопольного права будет важным, или даже решающим лишь на завершающей стадии переговоров, при заключении лицензионного договора. На всех предшествующих стадиях, нередко занимающих от трех до пяти лет, достаточно сохранить потенциальную возможность получения патента. Потенциальная ценность изобретения декларируется на основе ожидаемого технического результата, и практически невозможно доказать обратное. Если же, например, будет доказана неосуществимость изобретения, у владельца информации отпадает необходимость защищать ее.
И так, при отсутствии необходимости скорейшего получения правовой охраны и при желании патентовать в значительном числе стран из разных регионов мира, существует процедура РСТ (договор о патентной кооперации), международная заявка.
РСТ предлагает заявителям испрашивать патентную охрану во многих странах путем подачи одной "международной" заявки в одно патентное ведомство "получающее" на оформление.
Патентование изобретений в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), как известно, включает две фазы: Международная фаза предусматривает следующие действия:
- подачу международной заявки;
- международный поиск;
- международную предварительную экспертизу.
Первые два действия строго обязательны. Что касается международной предварительной экспертизы, то она проводится только по желанию заявителя.
После осуществления указанных процедур заявка переходит на национальную фазу. Заявителю следует знать, что на этой фазе экспертиза осуществляется в соответствии с национальными критериями патентоспособности изобретений. Следовательно, перед принятием решения о патентовании изобретения необходимо удостовериться, что оно патентоспособно по законодательству конкретной страны.
Национальная фаза предусматривает предоставление перевода международной заявки на язык страны патентования и уплату национальной пошлины, а также назначение патентного поверенного.
После ознакомления с национальным законодательством (патентоспособность объектов защиты, размеры патентных пошлин и т.д.) заявитель может внести изменения в формулу изобретения, описание и чертежи в каждом указанном ведомстве в течение одного месяца с даты перевода международной заявки на национальную фазу.
Заявитель подает МЗ в получающее ведомство. Для белорусских изобретателей его представляет Национальный центр интеллектуальной собственности Комитета по науке и технологиям. Заявка должна быть укомплектована в соответствии с требованиями РСТ и Инструкциями к нему.
Определенную сложность при подготовке МЗ представляет заявление. С января 2004г. Внесены изменения, в частности, отменено отдельное указание государств, т.е. подача заявления теперь означает указание всех государств, являющихся участниками РСТ, на дату международной подачи. С января 2004г. в заявлении, если заявителей несколько, то теперь для целей подачи международной заявки достаточно подписи одного заявителя, а также указание его адреса, гражданства и местожительства. Однако на национальной фазе любое указанное ведомство вправе требовать предоставление подписи того заявителя, который ее не предоставил на международной стадии.
Составление описания, формулы изобретения, подготовка чертежей и реферата почти не отличаются от отечественных правил. Во всяком случае, все требования к этим документам с исчерпывающей полнотой изложены в Инструкции к Договору о патентной кооперации и не представляет большой сложности.
Большое значение для заявителя имеют сроки рассмотрения международной заявки. Они существенно отличаются от отечественных, поэтому имеет смысл привести здесь некоторые данные по срокам проведения определенных элементов процедуры патентования.
Итак, МЗ поступает в получающее ведомство, которое проставляет дату действительного получения заявки и номер, о чем незамедлительно уведомляет заявителя и направляет в Международное бюро ВОИС один экземпляр МЗ, который является регистрационным. Во всех случаях регистрационный экземпляр должен быть направлен в МБ ВОИС до истечения 13 месяцев с даты приоритета. МБ незамедлительно уведомляет заявителя, получающее ведомство, Международный поисковый орган (МПО), а также указанные ведомства о получении регистрационного экземпляра и дате его получения.
Целью международного поиска является выполнение соответствующего уровня техники. МПО в течение 3 месяцев с даты получения копии МЗ или 9 мес. с даты приоритета высылает заявителю и одновременно МБ отчет о международном поиске. В результате анализа данных отчета о Международном поиске заявитель имеет возможность одноразового изменения формулы по результатам поиска. Свои соображения он направляет в МБ.
Получающее ведомство после установления даты подачи (или даты приоритета) не позднее 20 мес. с даты приоритета направляет в каждое из указанных ведомств экземпляр международной заявки с отчетом о международном поиске.
МБ ВОИС по истечение 18 мес. с даты приоритета МЗ осуществляет ее публикацию вместе с отчетом о международном поиске.
До истечения 20 мес. с даты приоритета заявитель может выставить органу международной предварительной экспертизы (ОМПЭ) требование о проведении МПЭ с соответствующей уплатой пошлины. В этом случае ОМПЭ дает предварительное и обязательное заключение о патентоспособности объекта, которые вместе с приложениями высылаются заявителю и МБ ВОИС. Наличие заключения ОМПЭ дает заявителю право начать национальную фазу через 30 мес., а в некоторых государствах 31 мес., с даты приоритета. Это опять же является дополнительным временем для решения заявителем вопроса о целесообразности патентования и финансовых затратах.
МБ ВОИС, получив ОМПЭ, незамедлительно осуществляет рассылку заключения в каждое выбранное ведомство после международной публикации МЗ и в любом случае до истечения 19 мес. с даты приоритета.
Все необходимые действия выполняются обычно для заявителя патентным поверенным, а при его отсутствии заявитель может все узнать из текста Договора о патентной кооперации и Инструкций к нему.
При принятии решения о патентовании исключительное значение приобретает вопрос о посреднике между заявителем и ведомством, т.е. о патентном поверенном. В процессе делопроизводства по заявке может возникнуть много вопросов, которые заявитель не сможет решить самостоятельно, либо решит недостаточно квалифицированно, что приведет к излишней трате времени и материальных средств.
Завершив международную фазу, переходим к национальной. Для этого надо знать патентное законодательство конкретной страны.
Для иностранных заявителей национальное законодательство большинства стран предписывает обязательное представительство патентного поверенного. Найти патентного поверенного достаточно легко, так как данные о них публикуются в официальных патентных бюллетенях интересующих заявителя стран.
В ряде стран большое значение имеет срок подачи требования по проведению экспертизы по существу с даты международной заявки. Иногда он исчисляется годами, что в ряде случаев приобретает позитивное значение для заявителя. Патентное законодательство различных стран, несмотря на кажущуюся унификацию, таит в себе многочисленные подводные камни, которые трудно преодолеть без квалифицированной помощи патентного поверенного.
Ракутова Дина Яковлевна - патентный поверенный РБ, Евразийский патентный поверенный.